我国经济社会发展的现实需求和多年职业职业教育高质量发展的价值逻辑主要体现在高质量发展指南、高质量发展战略、高质量发展动力、高质量发展方式、高质量发展表征、高质量发展目标六大维度。
高质量发展指南:以新发展理念为引领
现代职业教育高质量发展同样需要五大发展理念的有力指引。要从价值、实践、结构三重维度来把握新发展理念与职业教育高质量发展之间的内在逻辑。坚持以人民为中心是我国现代职业教育的价值总体性,聚焦高质量发展是我国现代职业教育的实践总体性,彰显类型特征和体系建设是我国现代职业教育的结构总体性。让人民实现对职业教育的个性化、多元化选择是现代职业教育高质量发展的内生动力,体现了实践是包含价值的人类存在形式。创新发展是激发职业教育活力、牵引职业教育发展的不竭动力,协调发展是统筹职业教育资源、推动职业教育整体优质均衡的内在要求,绿色发展是培育职业教育特色、实现职业教育持续健康有序发展的必要条件,开放发展是搭建职业教育交流平台、打响职教品牌扩大影响的必由之路,共享发展是汇聚多元主体力量、实现职业教育自身价值的本质要求和必然结果。职业教育的创新、协调、绿色、开放、共享发展是一个有机整体,五大要素之间相互融合、高度耦合、协同支撑,引领职业教育整体推进、有序发展。
高质量发展战略:推进职业教育质量革命
培育具有自身特色、符合自身规律的职业教育质量文化是大力推进职业教育高质量发展的重要战略。在推动现代职业教育高质量发展的过程中,需要汇集各方智慧助力现代职业教育质量文化理念培育和质量文化生态营造,以质量革命为抓手,推动职业教育高质量发展理念、发展模式、发展机制的革新,以此形成职业教育改革自觉,带动和唤醒更多更有效的改革举措。
高质量发展动力:制度创新为第一要务
一方面,遵循职业教育发展规律和办学规律,坚持立德树人、德技双馨的“五育并举”育人模式不动摇,不断完善校企多元合作、产教深度融合的职业教育命运共同体办学模式。另一方面,坚持改革创新,以治理体系和治理能力现代化释放职业教育办学活力、强化职业教育办学特色,不断深化教育教学改革,带动教师、教材、教法改革,以教法改革推动学法改革;不断创新课上课下、网上网下、校内校外的育人方式,完善政府主体、市场主体和社会主体共同参与的管理体制,健全组织、制度和经费保障机制。通过主动变革和超前思维引领职业教育实现高质量发展。
高质量发展方式:构建现代职业教育体系
要优化顶层设计,健全国家职业教育制度框架,保证制度的严格执行,解决好教育转换通道的设计与实现路径,拥有一整套学习成果认定与转换的机制,保证职业教育内部衔接的多样性,能够实现要素的自由流动;需要明确职业教育作为类型教育的级别、小类和层次,并实现有序衔接,实现职业教育与职业培训的有机结合,实现职业教育与普通教育的有序贯通,实现学历证书和职业技能等级证书互通衔接;处理好应用型普通本科高校与新型本科层次职业院校的关系,处理好职业院校与技工院校的关系。聚焦高质量发展,树立系统观念,突破影响职业教育改革发展的深层次困境和体制机制障碍,推动职业教育高质量发展。
高质量发展表征:支撑构建新发展格局
构建职业教育高质量发展格局,就是要积极主动融入“双循环”新发展格局,充分发挥其在人才培养、科学研究、社会服务、国家交流合作、文化传承五方面的基本功能和特色优势,主动融入区域经济,促进产业转型升级,在贡献中谋发展;同时实施“走出去”发展战略,积极探索和优化职业教育国际化办学模式,进一步拓展职业教育中外合作领域,有效搭建职业教育国际合作交流平台,精心打造一批职业教育高品质项目,大力支持一批有国际竞争力和影响力的职业院校,打响中国职业教育品牌、讲好中国职业教育故事、展现中国职业教育风采、贡献中国职业教育智慧、增强职业教育国际话语权。立足国内和国外选择好职业教育高质量发展的发力点,服务好技能型社会建设,增强职业教育对新发展格局的适应性。
高质量发展目标:促进区域经济社会发展
通过打造技术创新与转化服务平台,积极助力企业技术研发与产品迭代升级;通过打造产教融合平台,加强科研攻关、推动创新创业,助力产业转型升级;通过打造职业教育智库平台,聚集资源、汇集人力,助力区域重点行业和支柱产业高质量发展。“职业教育是直接面向和服务于经济发展大局的一类教育,它能够通过产教融合、校企合作,形成职业教育与经济发展的良性互动”,以经济发展带动职业教育发展,以职业教育的发展成果反哺经济发展,为经济社会发展提供人才支撑和技术支持。现代职业教育高质量发展的主要目标,即通过5~10年的大力推进和发展,使职业教育国际影响力显著增强,重技能、尚技能、学技能的技能型社会基本建成,职业教育人才和技术供给与经济社会发展需求高度匹配和契合,技术技能人才在各领域、各行业的作用突出、地位凸显。(节选自《教育与职业》2022年第16期)
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